O Hospital Universitário Dr. Miguel Riet Corrêa Jr., da Universidade Federal do Rio Grande (HU-FURG), vinculado à Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), recebeu, em 27 de maio, o certificado de registro do software Programação Orçamentária e Financeira (HU-POF) pelo Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI). Criado por profissionais da própria instituição, o programa agora possui proteção legal por 50 anos, destacando sua originalidade e autoria.
Segundo o gerente Administrativo, Tomás Dalcin, “A ideia de um sistema integrado, desenvolvido a partir das demandas e necessidades diárias das próprias equipes e estruturas de gestão da Gerência Administrativa, alinhado também ao formato de gestão e planejamento da Sede, trouxe ganhos que qualidade e principalmente de segurança e tempo nos diversos processos da filial. Ainda, ver gestores e colaboradores da filial trabalhando de forma integrada, a partir da base inicial desenvolvida há anos, propondo melhorias aos processos, avaliando e testando solução para melhorar a aprimorar o fluxo de gestão, foi e é certamente um dos maiores ganhos conquistados durante toda a trajetória de desenvolvimento”.
O HU-POF foi desenvolvido para aprimorar a gestão orçamentária e financeira do Hospital, promovendo eficiência, transparência e controle no uso de recursos públicos. A ferramenta integra áreas como suprimentos, compras, fiscalização de contratos e planejamento, além de fornecer informações em tempo real para embasar decisões estratégicas. O reconhecimento pelo INPI reforça o compromisso da instituição com a inovação e a gestão pública eficiente.
Para a coordenadora de Gestão de Suprimentos e Patrimônio da Administração Central da Ebserh e ex-chefe da Divisão de Administração e Finanças (DAF) do HU-FURG, Roberta Acosta Funchal, “a importância de um sistema operacional administrativo em um hospital federal é multifacetada e fundamental, para a eficácia da gestão”. Ela ressalta que o sistema POF foi desenvolvido “para atender não só as demandas internas da Filial, mas também as normativas da Ebserh e dos órgãos de controle”. Segundo Roberta, a automação de processos “contribui para que o fluxo de trabalho seja mais ágil e eficiente, permitindo acesso rápido às informações, melhor alocação de recursos e identificação de áreas que precisam de melhorias. A implantação também proporcionou capacitação dos profissionais envolvidos, alinhando-os às melhores práticas institucionais”.
Desenvolvimento e aplicação prática
O HU-POF é resultado do trabalho conjunto de profissionais do HU-FURG/Ebserh. A chefe do Setor de Gestão Orçamentária e Financeira, Eliane Mieres, idealizadora da ferramenta, compartilhou que a ideia surgiu a partir de uma necessidade prática. “A base do sistema foi construída em 2009. Enquanto chefe da área de suprimentos, recebi a incumbência de controlar os saldos orçamentários, saldos dos empenhos e encaminhamento de guias de pagamento para Universidade concluir o processo. Na época, os registros eram todos manuais, o que dificultava a gestão”.
Para atender à demanda crescente de controle e informação integrada, Eliane desenvolveu inicialmente um banco de dados em Access: “O objetivo era integrar os processos, reduzir retrabalhos e obter informações rápidas e otimizadas, permitindo uma visão clara desde a intenção da despesa até o pagamento”. O sistema evoluiu ao longo do tempo para atender às necessidades de diferentes áreas e se adaptar a mudanças legais e institucionais.
“O desenvolvimento do sistema HU-POF, só foi possível a partir da solicitação da chefia da DAF da época (2017), Wilson Oliveira Jr., para que disponibilizasse a área de TI o banco de dados do Access para conversão em linguagem binária. Desde então, o sistema evoluiu continuamente para atender às demandas de diferentes setores e acompanhar as mudanças legais e institucionais, tornando-se uma ferramenta essencial para a operacionalização administrativa. Atualmente, integra áreas como suprimentos, compras, fiscalização de contratos, planejamento e aquisições, promovendo maior integração e eficiência entre as equipes,” explicou Eliane.
A gestora complementou: “São extraídos do sistema, dados que servem de subsídio e fazem parte da construção de apresentações de BI, que fomentam informações ajustadas as necessidades dos usuários do sistema. O sistema oferece gerenciamento de dados eficiente, com redução significativa nos tempos dispendidos nos processos inerentes a rotina orçamentária e financeira, propiciando informações para auxiliar a gestão na tomada de decisões”.
Da ideia ao código
O desenvolvimento do sistema na linguagem digital foi realizado pelo analista de tecnologia da informação, Christian Giménez Barañano. “Em 2017, recebi um CD com o banco de dados desenvolvido pela Eliane. Estudei sua lógica e, após diversas conversas para validar o entendimento, começamos a expandir o projeto para os sistemas do HU”.
O analista explicou que a clareza da estrutura original facilitou a conversão da ideia para uma ferramenta digital robusta: “A lógica da Eliane permitiu transformar as funcionalidades necessárias em um sistema de uso diário e em larga escala. Muitos processos foram incorporados e várias planilhas eletrônicas passaram a ser integradas ao sistema”.
Segundo Christian, o HU-POF gerou ganhos concretos: “O sistema foi expandido enormemente, se considerado o banco original. Desta forma, muitos processos foram desenvolvidos; várias planilhas eletrônicas utilizadas pelos usuários também foram incluídas no sistema e integrados. Essa integração traz agilidade na obtenção de resultados. Processos que tomavam dias passaram a ser executados em minutos. A disponibilidade segura de dados para os usuários também é um ponto importante, evitando que dados sejam extraviados”.
Sobre o reconhecimento oficial do sistema, Christian ressaltou: “É gratificante. O registro do INPI ressalta a importância, a abrangência e a qualidade do que foi desenvolvido internamente”.
Ferramenta integrada ao planejamento e à tomada de decisão
A chefe da Unidade de Planejamento e Gestão Orçamentária, Fernanda Roseli Soares, passou a integrar a equipe de desenvolvimento do HU-POF com foco na conexão entre orçamento, metas e planejamento institucional. “O sistema surgiu da necessidade de ter uma ferramenta única para acompanhar a execução orçamentária conforme o Acordo Organizativo de Compromissos (AOC) e facilitar a integração entre equipes”.
Fernanda destacou que o HU-POF vai além da prestação de contas e explicou: “Ele automatiza e integra informações dispersas em diferentes sistemas, promovendo confiança, transparência e agilidade. Os gestores podem acompanhar em tempo real o andamento das despesas e remanejar o orçamento conforme necessário”.
Ela também comentou a importância do certificado: “O registro no INPI não se trata apenas do reconhecimento formal da autoria do software desenvolvido pelos membros do projeto, ele valoriza e consolida o trabalho técnico e criativo dos desenvolvedores reforçando a credibilidade do trabalho das equipes envolvidas. Esse tipo de reconhecimento é uma forma de incentivar a busca por novas soluções tecnológicas pelos profissionais que atuam no setor público”.